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Verkauf von alkoholischen Getränken an Minderjährige Artikel des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten

(Name in der geänderten Fassung, in Kraft getreten am 3. Januar 2014 durch das Bundesgesetz vom 21. Dezember 2013 N 365-FZ.

1. Einzelhandelsumsätze Ethylalkohol, einschließlich Ethylalkohol gemäß Arzneibuchartikeln, alkoholhaltige Produkte nach Arzneibuchartikeln (ausgenommen Produkte, die über Apothekenketten verkauft werden) oder alkoholhaltige Aromastoffe biologisch aktiv Aromazusätze oder Weinmaterialien -
gegen Beamte wird eine Geldbuße in Höhe von zehntausend bis fünfzehntausend Rubel mit der Beschlagnahme von Ethylalkohol und alkoholhaltigen Produkten verhängt; für juristische Personen - von zweihunderttausend bis dreihunderttausend Rubel mit Beschlagnahme von Ethylalkohol und alkoholhaltigen Produkten.

2. Zirkulation von Ethylalkohol (außer Einzelhandelsumsätze), alkoholische und alkoholhaltige Produkte ohne Begleitdokumente, die die Rechtmäßigkeit ihrer Herstellung und ihres Vertriebs gemäß Bundesgesetz bescheinigen, -
gegen Beamte wird eine Geldbuße in Höhe von zehntausend bis fünfzehntausend Rubel mit der Beschlagnahme von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten verhängt; für juristische Personen - von zweihunderttausend bis dreihunderttausend Rubel mit Beschlagnahme von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten.

(Teil in der geänderten Fassung, in Kraft getreten am 3. Januar 2014 durch das Bundesgesetz vom 21. Dezember 2013 N 365-FZ.

2.1. Einzelhandelsverkauf alkoholischer Produkte an Minderjährige, wenn diese Handlung keine Straftat darstellt, -
wird die Verhängung einer Geldbuße gegen die Bürger in Höhe von dreißigtausend bis fünfzigtausend Rubel nach sich ziehen; für Beamte - von einhunderttausend bis zweihunderttausend Rubel; für juristische Personen - von dreihunderttausend bis fünfhunderttausend Rubel.

(Absatz in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 24. November 2012 durch das Bundesgesetz vom 12. November 2012 N 193-FZ.

(Teil zusätzlich enthalten ab 6. August 2011 durch Bundesgesetz vom 21. Juli 2011 N 253-FZ)
3. Verstoß gegen andere Vorschriften für den Einzelhandelsverkauf von alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten –
gegen Beamte wird eine Geldbuße in Höhe von fünftausend bis zehntausend Rubel mit oder ohne Beschlagnahme von alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten verhängt; für juristische Personen - von fünfzigtausend bis einhunderttausend Rubel mit oder ohne Beschlagnahme von alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten.

(Absatz in der durch das Bundesgesetz vom 22. Juni 2007 Nr. 116-FZ geänderten Fassung; in der durch das Bundesgesetz vom 21. Dezember 2013 Nr. 365-FZ geänderten Fassung.

4. Der Teil, der seit dem 8. Januar 2006 durch das Bundesgesetz vom 5. Dezember 2005 N 156-FZ zusätzlich aufgenommen wurde, hat seit dem 6. August 2011 seine Gültigkeit verloren – Bundesgesetz vom 21. Juli 2011 N 253-FZ.

Kommentar zu Artikel 14.16 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation

1. Der kommentierte Artikel gewährleistet durch die Festlegung der Verwaltungsverantwortung den Schutz der Beziehungen, die durch das Bundesgesetz vom 22. November 1995 N 171-FZ „Über die staatliche Regulierung der Herstellung und des Vertriebs von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten“ geregelt sind ( in der geänderten Fassung und zusätzlich); Bundesgesetz vom 7. März 2005 N 11-FZ „Über Beschränkungen des Einzelhandelsverkaufs und des Konsums (Trinkens) von Bier und auf seiner Basis hergestellten Getränken“, das Beschränkungen für den Einzelhandelsverkauf und den Konsum (Trinken) von Bier und daraus hergestellten Getränken festlegte auf dieser Grundlage, um die Moral und die Gesundheit der Menschen zu schützen, per Regierungserlass Russische Föderation vom 19. Januar 1998 N 55 „Über die Genehmigung der Verkaufsregeln einzelne Arten Waren, eine Liste langlebiger Waren, die nicht der Verpflichtung des Käufers unterliegen, ihm für den Zeitraum der Reparatur oder des Ersatzes eines ähnlichen Produkts kostenlos zur Verfügung zu stellen, und eine Liste von Non-Food-Produkten von guter Qualität, die nicht zurückgegeben oder umgetauscht werden können für ein ähnliches Produkt anderer Größe, Form, Größe, Stil, Farbe oder Konfiguration“ (in der geänderten und ergänzenden Fassung), das in Abschnitt XIX die Merkmale des Verkaufs alkoholischer Getränke sowie andere regulatorische Rechtsakte der Russischen Föderation definiert Verband, der die Regeln für den Verkauf von alkoholischen Getränken, Bier und auf seiner Grundlage hergestellten Getränken regelt.

2. Das Bundesgesetz Nr. 171-FZ vom 22. November 1995 definiert die folgenden Begriffe: Ethylalkohol, Trinken von Ethylalkohol; alkoholhaltige Produkte (Lebensmittel oder Non-Food), denaturierte alkoholhaltige Produkte; alkoholische Produkte; alkoholische Getränke; Wodka; Wein und eine Reihe anderer Konzepte.

Bundesgesetz vom 7. März 2005 N 11-FZ und der Hinweis zu Art. 6.10 dieses Kodex legt fest, dass unter Bier und auf seiner Basis hergestellten Getränken Bier mit einem Ethylalkoholgehalt von mehr als 0,5 Volumenprozent zu verstehen ist Endprodukte und Getränke aus Bier mit dem angegebenen Ethylalkoholgehalt.

Laut Artikel des Arzneibuchs bezeichnet das Bundesgesetz Nr. 61-FZ vom 12. April 2010 „Über den Verkehr von Arzneimitteln“ (in der geänderten und ergänzten Fassung) ein Dokument, das von der zuständigen Bundesbehörde genehmigt wurde und eine Liste von Qualitätsindikatoren und Qualitätsmethoden enthält Kontrolle eines Arzneimittels für medizinische Zwecke.

3. Das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation definiert die Konzepte und den Inhalt eines Liefervertrags (Artikel 506), eines Einzelhandelskaufvertrags (Artikel 492) und eines öffentlichen Auftrags (Artikel 426). Wenn das gesetzlich festgelegte Verfahren zwingende Anforderungen an Behälter und (oder) Verpackungen vorsieht, ist der Verkäufer, der eine Geschäftstätigkeit ausübt, verpflichtet, die Waren in Behältern und (oder) Verpackungen an den Käufer zu übergeben, die diesen zwingenden Anforderungen entsprechen (Artikel 481). das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation).

Das Bundesgesetz vom 27. Dezember 2002 N 184-FZ „Über technische Vorschriften“ (in der geänderten und ergänzten Fassung) legt fest, dass eine Konformitätsbescheinigung ein Dokument ist, das die Übereinstimmung eines Objekts mit den Anforderungen technischer Vorschriften, den Bestimmungen von Normen oder anderen bestätigt Vertragsbedingungen.

4. Gegenstand der Straftat ist die Öffentlichkeitsarbeit zur Sicherstellung der Einhaltung der Regeln des Einzelhandels mit Alkohol und alkoholhaltigen Produkten.

5. Teil 1 dieses Artikels basiert auf den Bestimmungen der Kunst. 26 Bundesgesetz vom 22. November 1995 N 171-FZ, das den Einzelhandelsverkauf von Ethylalkohol verbietet (mit Ausnahme der in der Verfügung des kommentierten Artikels genannten Fälle), Art. 55 des Bundesgesetzes vom 12. April 2010 N 61-FZ „Über den Verkehr von Arzneimitteln“ (in der geänderten Fassung und zusätzlich), die dies nicht zulassen Einzelhandel Medikamente außerhalb von Apotheken, medizinischen und veterinärmedizinischen Organisationen, Einzelunternehmer die über eine Lizenz für pharmazeutische Tätigkeiten verfügen.

Die objektive Seite der Straftat gemäß Teil 1 des kommentierten Artikels ist der Verstoß gegen diese Verbote.

6. Teil 2 des kommentierten Artikels basiert auf den Bestimmungen der Kunst. 26 des Bundesgesetzes vom 22. November 1995 N 171-FZ, das den Verkehr von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten ohne Vorlage von Dokumenten, die die Rechtmäßigkeit ihrer Herstellung und ihres Umlaufs bestätigen, sowie die Lieferung von alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten verbietet in Verpackungen, die nicht den Anforderungen der technischen Vorschriften entsprechen.

Die objektive Seite der Straftat gemäß Teil 2 des kommentierten Artikels ist die Verletzung dieser Verbote.

7. Die in Teil 3 dieses Artikels festgelegte Verwaltungshaftung liegt vor, wenn andere Verstöße gegen die genannten Regeln für den Verkauf von alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Januar 1998 Nr. und alkoholhaltige Produkte festgelegt wurden, vorliegen Produkte, die aus triftigen Gründen nicht rechtzeitig eingereicht wurden, eine Konformitätsbescheinigung für jeden Produktnamen, eine Bescheinigung für die Frachtzollanmeldung oder eine Kopie davon mit den Original-Siegelabdrücken des Vorbesitzers (bei Importen). alkoholische Produkte) sowie eine Bescheinigung des Frachtbriefs (für inländische alkoholische Produkte) kann das Gericht bei der Prüfung des Falles die in Teil 2 dieses Artikels festgestellte Ordnungswidrigkeit in Teil 3 desselben Artikels umklassifizieren.

8. Die in Teil 4 dieses Artikels festgelegte Verwaltungshaftung entsteht bei Verstößen gegen die Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 7. März 2005 N 11-FZ „Über Beschränkungen des Einzelhandelsverkaufs und des Konsums (Trinkens) von Bier und hergestellten Getränken.“ seine Grundlage.“

9. Gegenstand dieser Ordnungswidrigkeit ist eine amtliche oder juristische Person.

Subjektiv betrachtet kann die Straftat, um die es hier geht, entweder vorsätzlich oder fahrlässig begangen werden.

10. Fälle von Ordnungswidrigkeiten gemäß Teil 1 und 2 dieses Artikels werden von Richtern von Schiedsgerichten geprüft (Teile 1 und 3 von Artikel 23.1); gemäß Teil 3 – Beamte, die die staatliche Kontrolle über die Herstellung und den Verkehr von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten ausüben (Artikel 23.50); gemäß Teil 3 und 4 - Beamte der Organe für innere Angelegenheiten (Polizei) (Artikel 23.3) und Stellen, die Kontroll- und Aufsichtsfunktionen im Bereich des Schutzes der Verbraucherrechte und des Verbrauchermarktes ausüben (Artikel 23.49). Ist die Verhängung einer Strafe in Form der Einziehung der betreffenden Produkte erforderlich (siehe Teile 3 und 4 dieses Artikels), wird der Fall an einen Richter eines allgemein zuständigen Gerichts verwiesen (Teil 2 von Artikel 23.1).

Protokolle zum kommentierten Artikel werden von Beamten der Organe für innere Angelegenheiten (Polizei) erstellt (für Teil 1 - 3, für Teil 4 - zum Einzelhandelsverkauf von Bier und Getränken auf der Basis von Ethylalkohol); Beamte von Stellen, die Kontrollfunktionen im Bereich des Verbraucherrechtsschutzes und des Verbrauchermarktes wahrnehmen (gemäß Teil 1 und 2); Beamte, die die staatliche Kontrolle über die Herstellung und den Verkehr von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten ausüben (Teil 1, Absatz 1, 63 und 64, Teil 2 von Artikel 28.3).

Bei der Prüfung von Fällen, die in die Zuständigkeit der oben aufgeführten Stellen fallen, werden Protokolle von Beamten der zuständigen Stellen erstellt (Artikel 28.3 Teil 1).

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Beschluss vom 19. Januar 2012

Gemäß Teil 2.1 der Kunst. 14.16 Ordnungswidrigkeitengesetz der Russischen Föderation

Fall Nr.

Akzeptiert Bezirksgericht Zavodsky von Kemerowo (Region Kemerowo)

  1. Richter am Zavodsky Bezirksgericht der Stadt Kemerovo Bydantsev N.A., der in öffentlicher Sitzung einen Fall einer Ordnungswidrigkeit gemäß Art. behandelt hat. 14.16 Teil 2.1 KRFOBAP, in Bezug auf die juristische Person Kirovchanin LLC, OGRN: Nr., INN: Nr., mit Sitz an der Adresse:<адрес>
  2. Eingerichtet:

  3. TT.MM.JJJJ Das Bezirksgericht Zavodsky in Kemerowo hat einen Fall einer Ordnungswidrigkeit gemäß Art. erhalten. 14.16 Teil 2.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten in Bezug auf Kirovchanin LLC, das Gegenstand einer Verwaltungsuntersuchung des russischen Innenministeriums für die Stadt Kemerowo zur Prüfung in der Sache war.
  4. Gemäß Protokoll Nr. über Ordnungswidrigkeiten vom TT.MM.JJJJ, CIAZ-Inspektor der Abteilung des Innenministeriums Russlands für<адрес>VOLLSTÄNDIGER NAME3 hat das angegebene Protokoll in Bezug auf Kirovchanin LLC erstellt, da TT.MM.JJJJ um 21:06 Uhr im Umka-Geschäft unter der Adresse:<адрес>Im Besitz von LLC „Kirovchanin“ wurden alkoholische Produkte „Jaguar Active“ mit einem Fassungsvermögen von 0,33 ml und einem Alkoholgehalt von 7 % verkauft. zu einem Preis von 39 Rubel, an einen Minderjährigen VOLLSTÄNDIGER NAME1, TT.MM.JJJJ Geburtsjahr, Verkäufer VOLLSTÄNDIGER NAME7, was gegen Teil 2 der Kunst verstößt. 16 des Bundesgesetzes vom TT.MM.JJJJ Nr. 171-FZ „Über die staatliche Regulierung der Herstellung und des Umsatzes von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten und über die Begrenzung des Konsums (Trinkens) alkoholischer Produkte“ (Akte). NEIN.).
  5. Dem Protokoll Nr. über eine Ordnungswidrigkeit vom TT.MM.JJJJ sind ein Bericht, eine Feststellungsnummer vom TT.MM.JJJJ, ein Beschaffungsgesetz, ein Inspektionsprotokoll, Erläuterungen und eine Anfrage an den Föderalen Steuerdienst Russlands beigefügt , eine Antwort des Föderalen Steuerdienstes Russlands, eine Anfrage an den Leiter der Abteilung, eine Antwort der Abteilung, eine Bekanntmachung über das Erscheinen von Kirovchanin LLC, Erklärungen von Zeugen (Aktenzeichen).
  6. Der gesetzliche Vertreter der juristischen Person, die der Verwaltungsverantwortung unterliegt, ist der Direktor von Kirovchanin LLC – VOLLSTÄNDIGER NAME4, der auf der Grundlage der Satzung des Unternehmens handelt, sowie der Vertreter von Kirovchanin LLC – Rechtsanwalt VOLLSTÄNDIGER NAME5, der die Bescheinigung Nr. vom TT.MM.JJJJ und Haftbefehl Nr. vom TT.MM.JJJJ, bei der Gerichtsverhandlung waren sie sich nicht einig, dass bei den Handlungen von Kirovchanin LLC ein Fall einer Ordnungswidrigkeit gemäß Art. vorliegt. 14.16 Uhr 2.1. KRFOBAP erklärte, dass die Tatsache des Verkaufs alkoholischer Produkte nicht durch die gesammelten und dem Richter vorgelegten Beweise bestätigt werde, sie seien der Ansicht, dass die Handlungen der Strafverfolgungsbeamten gegen die Verfahrensnormen der Gesetzgebung zu Ordnungswidrigkeiten verstoßen.
  7. Die Abteilung des Innenministeriums Russlands für die Stadt Kemerowo wurde rechtzeitig und ordnungsgemäß über Ort und Zeit der Verhandlung informiert, informierte den Richter nicht über die Gründe für das Nichterscheinen ihres Vertreters und hat keinen Antrag auf Verschiebung des Prozesses gestellt. In diesem Zusammenhang hält der Richter es für möglich, einen Fall einer Ordnungswidrigkeit in Abwesenheit eines Vertreters der genannten Regierungsbehörde zu prüfen.
  8. Nachdem er den Prozessbeteiligten zugehört und die Materialien des Verwaltungsverstoßfalls geprüft hat, kommt der Richter zu Folgendem.
  9. Die Zusammensetzung der in Art. vorgesehenen Ordnungswidrigkeit. 14.16 Teil 2.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten stellt den Einzelhandelsverkauf von alkoholischen Produkten an einen Minderjährigen dar, wenn diese Handlung keine Straftat darstellt.
  10. Gemäß den Anforderungen der Kunst. Gemäß § 26 Abs. 1 Ordnungswidrigkeitengesetz ist bei der Prüfung eines Ordnungswidrigkeitsfalls das Vorliegen eines Ordnungswidrigkeitsereignisses festzustellen.
  11. Wie aus den vorgelegten Materialien des Falles einer Ordnungswidrigkeit hervorgeht, ist der Beamte – der Leiter der CIAZ-Abteilung des Innenministeriums Russlands für<адрес>VOLLSTÄNDIGER NAME6 Es wurde ein Kaufakt vom TT.MM.JJJJ (Aktenzeichen) erstellt, aus dem hervorgeht, dass um 21:06 Uhr die folgenden Waren vom Verkäufer des Umka-Geschäfts, VOLLSTÄNDIGER NAME7, gekauft wurden:
  12. - alkoholarmes Getränk „Jaguar Active“, 0,33 ml, alc. 7 % Vol., zum Preis von 39 Rubel pro 1 Glas;
  13. - Winston Light-Zigaretten zum Preis von 38 Rubel pro Packung.
  14. Gleichzeitig wurde, wie im Protokoll angegeben, die Registrierkasse nicht benutzt.
  15. Der Kaufvertrag wurde vom Verbraucher unterzeichnet – minderjähriger vollständiger Name 1, anwesender vollständiger Name 8 und vollständiger Name 9, die Person, die ihn erstellt hat – vollständiger Name 6. Der Verkäufer – vollständiger Name 7 – weigerte sich, den Kaufvertrag zu unterzeichnen, was im Vertrag vermerkt ist.
  16. Nach der Erstellung des Kaufvertrags wurde eine Besichtigung der Räumlichkeiten der juristischen Person sowie der dort befindlichen Sachen und Dokumente durchgeführt, was durch das Besichtigungsprotokoll vom TT.MM.JJJJ (Aktenzeichen) bestätigt wird.
  17. Aus dem Inspektionsprotokoll vom TT.MM.JJJJ geht somit hervor, dass die Inspektion im Umka-Geschäft durchgeführt wurde, gelegen an:<адрес>im Besitz von Kirovchanin LLC. Bei der Kontrolle wurde festgestellt, „dass im Verkaufsraum ein Sortiment alkoholischer Produkte zum Verkauf steht, Tabak produkte im Sortiment, Lebensmittel im Sortiment. Bei der Kontrolle wurde außerdem festgestellt, dass das Preisschild für das kohlensäurearme Getränk mit niedrigem Alkoholgehalt nicht ordnungsgemäß ausgestellt war, d. h. es fehlte das Datum der Preisauszeichnung und die Unterschrift der verantwortlichen Person. Im Geschäft gibt es keine Käuferecke, in der Informationen über den Verkäufer dem Käufer in zugänglicher Form mitgeteilt werden. Bei der Kontrolle wurde der Kassenbon Nr. mit den kaputten Schecks aus der Box entnommen.
  18. Das Inspektionsprotokoll vom TT.MM.JJJJ wurde vom Haftbefehlshaber VOLLSTÄNDIGER NAME3 als der Person, die es erstellt hat, unterzeichnet und beglaubigte Zeugen VOLLSTÄNDIGER NAME8, VOLLSTÄNDIGER NAME9. Der Ladenverkäufer VOLLSTÄNDIGER NAME7 weigerte sich, das Inspektionsprotokoll zu unterzeichnen, was im Protokoll vermerkt ist.
  19. Dem Inspektionsprotokoll vom TT.MM.JJJJ ist eine Kassenquittung Nr. vom TT.MM.JJJJ beigefügt, aus der hervorgeht, dass sie um 21:06 Uhr TT.MM.JJJJ an einer Registrierkasse der Kirovchanin LLC ausgestellt wurde . und ist vor Gericht.
  20. Wie aus der Erklärung VOLLSTÄNDIGER NAME1, TT.MM.JJJJ Geburtsjahr, ab TT.MM.JJJJ (Fallnummer) hervorgeht, kaufte er am TT.MM.JJJJ um 21:06 Uhr im Umka-Laden alkoholischer Cocktail„Jaguar“, 0,33 Liter, und 1 Packung Winston-Zigaretten für insgesamt 77 Rubel. Der Verkäufer fragte nicht nach seinem Alter und verlangte auch kein Dokument, das sein Alter bescheinigte. Als er den Laden verließ, wurde er von Polizisten angehalten, weil er eine Dose Jaguar in der Hand hatte. Er wurde gebeten, in den Laden zurückzukehren und den Verkäufer zu identifizieren, der Alkohol und Zigaretten verkaufte.
  21. Darüber hinaus gab der Minderjährige, wie aus dem Inhalt der Erklärung hervorgeht, seine Erklärung in Abwesenheit gesetzlicher Vertreter ab.
  22. Gleichzeitig ist aufgrund der Kunst. Gemäß Artikel 25.6 Teil 4 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten wird die Befragung bei Bedarf im Beisein des gesetzlichen Vertreters eines minderjährigen Zeugen durchgeführt.
  23. Die Frage, ob es für die Teilnahme seines gesetzlichen Vertreters an der Befragung eines Minderjährigen, Vollständiger Name 1, erforderlich ist, wurde jedoch durch den die Befragung durchführenden Beamten nicht geklärt, da es hierzu keinen entsprechenden Eintrag im Text der Befragung gibt Erläuterung.
  24. Darüber hinaus wurden dem Minderjährigen die Bestimmungen des Art. 1 nicht erklärt. 51 der Verfassung der Russischen Föderation sowie Kunst. 25.6 KRFOBAP, zur Verwaltungshaftung gemäß Art. 17.9 KRFobAP er wurde nicht gewarnt.
  25. Gemäß identischer Zeugenaussagen, VOLLSTÄNDIGER NAME8 (ld.-Nr.) und VOLLSTÄNDIGER NAME9 (ld.-Nr.), die in ihren Erklärungen enthalten sind, waren sie TT.MM.JJJJ um 21:00 Uhr im Umka-Laden und sahen, wie der junge Mann einkaufte Dieser Laden, ein Jaguar-Cocktail und Winston-Zigaretten, ging auf die Straße, und nach einer Weile kamen mehrere Leute in Zivil mit diesem jungen Mann herein. Zwei von ihnen stellten sich als Polizisten vor, und die Frau stellte sich als Jugendbeamtin vor.
  26. VOLLSTÄNDIGER NAME8 und VOLLSTÄNDIGER NAME9 geben in ihren Erklärungen auch an, dass einer der Polizisten die Frage gestellt habe: „Wer hat verkauft?“ junger Mann„Jaguar“ und Zigaretten? Eine der Verkäuferinnen antwortete, dass dies der Fall sei. Der Polizist fragte sie, ob sie sich nach dem Alter des Käufers erkundigt habe; Die Verkäuferin antwortete, dass sie nicht gefragt habe. Dann wandte sich die Polizei an die Ladenbesucher und fragte, wer den Verkauf gesehen habe und wer der Zeuge sein würde. VOLLSTÄNDIGER NAME8 und VOLLSTÄNDIGER NAME9 erklärten sich bereit, als Zeugen aufzutreten.
  27. Aus dem Inhalt der Erläuterungen VOLLSTÄNDIGER NAME8, VOLLSTÄNDIGER NAME9 folgt, dass die Bestimmungen der Kunst. 51 der Verfassung der Russischen Föderation, die Rechte und Pflichten eines Zeugen (Artikel 25.7 des KRFoBAP) sowie die Rechte und Pflichten eines Zeugen (Artikel 25.6 des KRFOBAP) wurden nicht erläutert; 17.9 KRFobAP Sie wurden nicht gewarnt.
  28. Gleichzeitig gemäß Art. Gemäß § 25 Abs. 6 Teil 1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten kann in einem Fall einer Ordnungswidrigkeit eine Person als Zeuge geladen werden, der die Umstände des zu ermittelnden Falles bekannt sein können. Der Zeuge ist verpflichtet, auf Vorladung des Richters, Organs oder Beamten, der den Fall einer Ordnungswidrigkeit verfolgt, zu erscheinen und wahrheitsgemäß auszusagen: alles, was ihm über den Fall bekannt ist, zu berichten, die gestellten Fragen zu beantworten und zu beglaubigen seine Unterschrift im entsprechenden Protokoll die Richtigkeit der Aufzeichnung seiner Aussage (Artikel 25.6 Teil 2 KRFobAP).
  29. Aufgrund der Kunst. Gemäß Artikel 25.6 Teil 3 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten hat der Zeuge das Recht:
  30. 1) nicht gegen sich selbst, Ihren Ehepartner und nahe Verwandte aussagen;
  31. 2) in ihrer Muttersprache oder in einer Sprache, die sie sprechen, aussagen;
  32. 3) die kostenlose Unterstützung eines Übersetzers in Anspruch nehmen;
  33. 4) Kommentare zur Richtigkeit der Aufzeichnung seiner Aussage im Protokoll abgeben.
  34. Der Zeuge wird vor der Verwaltungshaftung für wissentlich falsche Aussagen gewarnt (Artikel 25.6, Teil 5 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten). Für die Verweigerung oder Umgehung der in Teil 2 dieses Artikels vorgesehenen Pflichten trägt der Zeuge die in diesem Gesetz vorgesehene Verwaltungshaftung (Artikel 25.6, Teil 6 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten).
  35. Im Gegenzug gemäß Art. Als Zeuge kann gemäß § 25 Abs. 7 Teil 1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten jede volljährige Person herangezogen werden, die am Ausgang des Verfahrens kein Interesse hat. Der Zeuge bescheinigt im Protokoll mit seiner Unterschrift die Tatsache der Begehung von Verfahrenshandlungen in seiner Gegenwart, deren Inhalt und Ergebnis (Teil 2). In diesem Fall hat der Zeuge das Recht, sich zu den durchgeführten Verfahrenshandlungen zu äußern. Die Bemerkungen des Zeugen müssen in das Protokoll eingetragen werden (Artikel 25.7, Teil 4 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten). Gemäß Art. 25.7 Teil 5 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten kann bei Bedarf ein Zeuge als Zeuge gemäß Artikel 25.6 dieses Gesetzes befragt werden.
  36. Um die den Zeugen und beglaubigenden Zeugen übertragenen prozessualen Aufgaben wahrnehmen zu können, müssen sie daher als Verfahrensbeteiligte in einem Ordnungswidrigkeitsverfahren mit den ihnen eingeräumten Verfahrensrechten und den ihnen übertragenen prozessualen Verantwortlichkeiten vertraut sein.
  37. Gemäß Art. Gemäß Art. 26.2 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten sind Beweismittel im Fall einer Ordnungswidrigkeit alle Tatsachendaten, auf deren Grundlage der Richter, die mit dem Fall betraute Stelle oder der für den Fall zuständige Beamte das Vorliegen oder Nichtvorliegen einer Ordnungswidrigkeit, die Schuld des Person, die in die Verwaltungsverantwortung gestellt wird, sowie andere Umstände, die für die ordnungsgemäße Lösung des Falles wichtig sind (Teil 1). Diese Daten werden durch das Protokoll über eine Ordnungswidrigkeit, andere in diesem Gesetz vorgesehene Protokolle, Erklärungen der Person, gegen die ein Verfahren wegen einer Ordnungswidrigkeit geführt wird, Aussagen des Opfers, Zeugen, Sachverständigengutachten und andere Dokumente ermittelt als Zeugnis besonderer technischer Mittel, materieller Beweis ( Teil 2).
  38. Gleichzeitig ist aufgrund der Kunst. Gemäß Artikel 26.2 Teil 3 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten ist die Verwendung von Beweismitteln im Fall einer rechtswidrig erlangten Ordnungswidrigkeit, einschließlich Beweismitteln, die bei einer Prüfung bei der Durchführung der staatlichen Kontrolle (Aufsicht) und der kommunalen Kontrolle erlangt wurden, nicht gestattet.
  39. Das Fehlen der Erläuterungen von Vollständiger Name1, Vollständiger Name8, Vollständiger Name9 im Text deutet also darauf hin, dass die Bestimmungen von Art. 51 der Verfassung der Russischen Föderation, die Rechte und Pflichten, die ihrem Verfahrensstatus entsprechen, und auch, dass sie vor der Haftung gemäß Art. gewarnt wurden. 17.9 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten stellt einen erheblichen Verstoß gegen die Verfahrensnormen des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten dar und führt wiederum zur Unzulässigkeit der erlangten Beweise.
  40. Darüber hinaus enthält die Kaufurkunde vom TT.MM.JJJJ, wie in der Gerichtsverhandlung festgestellt wurde, keine Angaben dazu, auf deren Grundlage der Warenkauf durchgeführt wurde, und auch keine Angaben, die den Sachverhalt bestätigen Kauf eines bestimmten Produkts - des alkoholarmen Getränks "Jaguar Active" - ​​genau im Umka-Laden.
  41. Somit war dem Kaufbeleg vom TT.MM.JJJJ kein Verkaufs- oder Kassenbeleg beigefügt, der den Kauf des alkoholarmen Getränks „Jaguar Active“ bestätigt, sowie keine anderen Unterlagen, die bestätigen, dass das angegebene Produkt konkret gekauft wurde im Umka-Laden, und der Laden selbst führt den Verkauf solcher Waren durch: zum Beispiel Lieferscheine, Rechnungen.
  42. Auch im Inspektionsprotokoll vom TT.MM.JJJJ fehlen die genannten Angaben.
  43. So heißt es im Inspektionsprotokoll vom TT.MM.JJJJ nur, dass das Umka-Geschäft „eine Auswahl an alkoholischen Produkten, eine Auswahl an Tabakwaren und eine Auswahl an Lebensmitteln zum Verkauf anbietet“. Gleichzeitig wird nicht bekannt gegeben, welche Art von Produkt im Verkaufsraum des Geschäfts verkauft wird; ein Abgleich des verfügbaren Produkts mit dem beim Kauf gekauften alkoholarmen Getränk „Jaguar Active“ wurde anhand der Unterlagen nicht vorgenommen das Produkt.
  44. Gleichzeitig ist die Kassenquittung, die dem Inspektionsprotokoll vom TT.MM.JJJJ beigefügt ist und in der Gerichtsverhandlung festgestellt wurde, gerichtlich und enthält keine Informationen, die die Tatsache des Verkaufs von Alkohol und Tabakwaren an den Minderjährigen bestätigen. VOLLSTÄNDIGER NAME1.
  45. Darüber hinaus beteiligte er sich, wie aus den Erläuterungen von VOLLSTÄNDIGER NAME1 hervorgeht, nicht am Wareneinkauf, sondern wurde von Polizisten in der Nähe des Ladens angehalten.
  46. Somit war VOLLSTÄNDIGER NAME1 kein Teilnehmer an der Beschaffung von Waren, wie aus dem Text des Beschaffungsgesetzes vom TT.MM.JJJJ hervorgeht, da es heißt, dass das Gesetz vom Leiter der CIAZ-Abteilung des Ministeriums für erstellt wurde Innere Angelegenheiten Russlands für<адрес>VOLLSTÄNDIGER NAME6 „unter Beteiligung von VOLLSTÄNDIGEM NAME1, TT.MM.JJJJ Geburtsdatum.“
  47. Auch die Kaufurkunde vom TT.MM.JJJJ und das Inspektionsprotokoll vom TT.MM.JJJJ können, wie in der Gerichtsverhandlung festgestellt wurde, in einem Ordnungswidrigkeitsverfahren nicht als Beweismittel gelten, da sie nicht zu den in Art. 26.2 Teil 2 KRFOBAP.
  48. Darüber hinaus sehen weder das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten noch andere Rechtsakte, die die Beziehungen im Bereich der Verwaltungsverantwortung regeln, die Möglichkeit vor, Tätigkeiten durchzuführen, die einer operativen Ermittlungstätigkeit ähneln.
  49. Das Bundesgesetz vom TT.MM.JJJJ Nr. 144-FZ „Über operative Ermittlungstätigkeiten“ schließt auch die Möglichkeit der Durchführung operativer Ermittlungen bei Ordnungswidrigkeiten aus.
  50. Aufgrund der in Art. verankerten Bestimmungen. 28.1.1 Teil 1 KRFOBAP Das Protokoll der Inspektion des Ortes, an dem eine Ordnungswidrigkeit begangen wurde, wird ausschließlich im Falle einer Ordnungswidrigkeit gemäß Art. erstellt. 12.24 oder Teil 2 Kunst. 12.30 KRFobAP.
  51. Somit wurde das Prüfprotokoll vom TT.MM.JJJJ aufgrund einer nicht vorgesehenen Verfahrenshandlung erstellt aktuelle Gesetzgebungüber Ordnungswidrigkeiten.
  52. Somit sind die Kaufurkunde vom TT.MM.JJJJ und das Prüfprotokoll vom TT.MM.JJJJ unzulässige Beweismittel und können daher den Sachverhalt der Ordnungswidrigkeit nicht bestätigen.
  53. Gemäß Art. Gründe für die Einleitung eines Ordnungswidrigkeitsverfahrens sind gemäß § 28 Abs. 1 Teil 1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten unter anderem:
  54. - direkte Feststellung ausreichender Daten durch die zur Erstellung von Ordnungswidrigkeitsprotokollen befugten Beamten, die auf das Vorliegen eines Ordnungswidrigkeitsereignisses schließen lassen;
  55. - Nachrichten und Aussagen von natürlichen und juristischen Personen sowie Nachrichten in den Medien, die Daten enthalten, die auf das Vorliegen eines Ordnungswidrigkeitsereignisses hinweisen.
  56. Gemäß Teil 4 dieses Artikels gilt ein Verfahren wegen einer Ordnungswidrigkeit ab dem Zeitpunkt als eingeleitet, an dem eine Entscheidung über die Einleitung eines Verfahrens wegen einer Ordnungswidrigkeit getroffen wird, wenn dies zur Durchführung einer Verwaltungsuntersuchung gemäß Artikel 28.7 dieses Artikels erforderlich ist Code.
  57. Wie aus dem Bericht vom TT.MM.JJJJ hervorgeht, registriert unter der Nummer in der Kirovsky-Polizeiabteilung des russischen Innenministeriums für<адрес>diensthabender Beamter VOLLSTÄNDIGER NAME10 (ld. Nr.), es ist nicht möglich festzustellen, welcher Beamte den angegebenen Bericht erstellt hat, da sein Text keine Angabe des Mitarbeiters enthält, der ihn erstellt hat, sowie seine Unterschrift.
  58. So ist das Verfahren zur Entgegennahme und Registrierung von Straftatenmeldungen in der Anweisung „Über das Verfahren zur Entgegennahme, Registrierung und Lösung von Erklärungen, Nachrichten und anderen Informationen über Vorfälle in den Organen für innere Angelegenheiten der Russischen Föderation“ festgelegt, die auf Anordnung der Russischen Föderation genehmigt wurde Innenministerium der Russischen Föderation vom TT.MM.JJJJ Nr.
  59. Somit ist die Entgegennahme von Vorfallmeldungen gemäß Abschnitt 2.1 der genannten Weisung die Handlung eines Beamten der Organe für innere Angelegenheiten, der über die entsprechenden Befugnisse zur Entgegennahme einer Vorfallmeldung verfügt.
  60. Lösung von Vorfallmeldungen – Überprüfung der in registrierten Vorfallmeldungen genannten Tatsachen durch autorisierte Beamte der Organe für innere Angelegenheiten und Annahme von Entscheidungen im Rahmen ihrer Zuständigkeit in der durch Gesetzgebung und andere Rechtsakte der Russischen Föderation festgelegten Weise (Ziffer 2.3 der Anweisungen). .
  61. Nachrichten und schriftliche Stellungnahmen zu Ereignissen, die Personen oder Personen gefährden öffentliche Sicherheit, einschließlich Unfälle, Verkehrsunfälle, Unfälle, Katastrophen, Notfälle, Unruhen, Massenvergiftungen von Menschen, Naturkatastrophen und andere Ereignisse, die einer Überprüfung bedürfen, um mögliche Anzeichen einer Straftat oder Ordnungswidrigkeit festzustellen (Ziffer 4.2 der Weisung).
  62. Eingehende Vorfallmeldungen, unabhängig von Ort und Zeit des Vorfalls sowie der Vollständigkeit der darin enthaltenen Informationen und der Form der Darstellung, werden von jeder Behörde für innere Angelegenheiten rund um die Uhr entgegengenommen. Eine Meldung über einen Vorfall kann beim Organ für innere Angelegenheiten persönlich vom Antragsteller, per Kurier, per Post, per Telefon, Telegraf, öffentlichen Informationssystemen, Fax oder einer anderen Art der Kommunikation eingehen (Ziffer 7 der Weisung).
  63. Gemäß Absatz 13 der Weisung sind per Post oder in öffentlichen Informationssystemen eingegangene anonyme Aussagen, die Anzeichen einer begangenen oder vorbereiteten Straftat enthalten, mit Ausnahme von Aussagen, die Daten über Anzeichen einer begangenen oder vorbereiteten terroristischen Handlung enthalten, ohne Registrierung im KUSP werden an die entsprechenden Abteilungen des Organs für innere Angelegenheiten übertragen mögliche Verwendung gemäß dem festgelegten Verfahren bei operativen Ermittlungstätigkeiten.
  64. Wenn über die Hotline eine Meldung über einen Vorfall eingeht, zeichnet der Mitarbeiter, der die Nachricht erhalten hat, diese im Protokoll der Anrufe bei der Helpline auf, erstellt die Nachricht als Bericht und übermittelt sie zur sofortigen Registrierung im KUSP an den Dienstort. berichtet dem Leiter der Behörde für innere Angelegenheiten über die erhaltene Nachricht (Ziffer 14 der Weisung).
  65. Gemäß Abschnitt 16 der Anweisungen werden im KUSP Folgendes registriert: eine schriftliche Erklärung einer Straftat (Anhang Nr.); Protokoll zur Annahme einer mündlichen Aussage über eine Straftat; Protokoll der Beichte; Aussage der vermissten Person; ein Bericht eines Beamten für innere Angelegenheiten über die Feststellung von Anzeichen einer Straftat; Anordnung des Staatsanwalts, eine Untersuchung zu einem in den Medien verbreiteten Bericht über ein Verbrechen durchzuführen; Nachricht und schriftliche Erklärung, einschließlich Internetnachrichten über Ereignisse, die die persönliche oder öffentliche Sicherheit gefährden, einschließlich Unfälle, Verkehrsunfälle, Pannen, Katastrophen, Notfälle, Massenunruhen, Massenvergiftungen von Menschen, Naturkatastrophen und andere Ereignisse, die Kontrollen erfordern, um mögliche Anzeichen von a zu erkennen Straftat oder Ordnungswidrigkeit; sonstige Informationen über den Vorfall sowie schriftliche Anfragen (Vorschläge, Beschwerden, Stellungnahmen), die direkt vom Autor (oder einer Person, die seine Interessen vertritt) an die zuständige Abteilung des Organs für innere Angelegenheiten gerichtet werden.
  66. Somit wurde das Gutachten vom TT.MM.JJJJ unter einem erheblichen Verstoß gegen die Verfahrensvorgaben des KRFobAP erstellt.
  67. Was wiederum zur Folge hat, dass die Entscheidung Nr. über die Einleitung eines Ordnungswidrigkeitsverfahrens vom TT.MM.JJJJ als rechtswidrig anerkannt wird, da sie auf der Grundlage eines unter erheblicher Verletzung der Auflagen erstellten Gutachtens ergangen ist des aktuellen Ordnungswidrigkeitenrechts.
  68. Gleichzeitig bestätigten VOLLSTÄNDIGER NAME7 und VOLLSTÄNDIGER NAME11, die bei der Gerichtsverhandlung als Zeugen vernommen wurden, dass die Kaufurkunde vom TT.MM.JJJJ und das Inspektionsprotokoll vom TT.MM.JJJJ nicht unterzeichnet waren Getränk mit niedrigem Alkoholgehalt„Jaguar Asset“ verkaufte keine „Winston“-Zigaretten, VOLLSTÄNDIGER NAME1. Sie erklärten auch, dass der Direktor des Ladens, VOLLSTÄNDIGER NAME4, ständig Anweisungen zu den Handelsregeln gibt, dass sie immer das Alter von Personen überprüfen, die Alkohol oder Tabakprodukte kaufen, und sie um einen Reisepass bitten, wenn Zweifel über das Alter bestehen Käufer.
  69. Gemäß Art. Gemäß Artikel 26.11 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten beurteilt der Richter, der ein Verfahren wegen einer Ordnungswidrigkeit leitet, die Beweise nach seiner inneren Überzeugung auf der Grundlage einer umfassenden, vollständigen und objektiven Untersuchung aller Umstände des Falles in ihrer Gesamtheit; Kein Beweis kann eine vorbestimmte Gültigkeit haben.
  70. Basierend auf den Bestimmungen der Kunst. 1.6 Teil 1 KRFOBAP Die Gewährleistung der Rechtmäßigkeit bei der Anwendung von Verwaltungszwangsmaßnahmen setzt nicht nur das Vorliegen einer Rechtsgrundlage für die Verhängung einer Verwaltungsstrafe voraus, sondern auch die Einhaltung des gesetzlich festgelegten Verfahrens zur Überführung einer Person in die Verwaltungsverantwortung.
  71. Somit kommt der Richter auf der Grundlage der untersuchten Materialien und der Positionen der Prozessbeteiligten zu dem Schluss, dass im Verfahren über den Fall einer Ordnungswidrigkeit, die Kirovchanin LLC vorgeworfen wird, die Anforderungen der Verfahrensnormen des Ordnungswidrigkeitengesetzes wurden nicht eingehalten; Im vorliegenden Fall wurden die für die Feststellung der Umstände der Ordnungswidrigkeit erforderlichen und den Zulässigkeitsvoraussetzungen entsprechenden Beweise nicht erhoben und die in den Fallunterlagen vorgelegten Beweise wurden nicht auf ihre Zulässigkeit überprüft und nicht ordnungsgemäß bewertet, was wiederum dazu führte , führte dazu, dass der Tatbestand einer Ordnungswidrigkeit nicht festgestellt werden konnte.
  72. Somit kam der Richter zu dem Schluss, dass eine Ordnungswidrigkeit gemäß Art. 14.16 Teil 2.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten wurde weder bei der Verwaltungsuntersuchung noch bei der Gerichtsverhandlung festgestellt.
  73. Gemäß Art. 30.7 Teil 1 Satz 3 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten, basierend auf den Ergebnissen der Prüfung der Beschwerde gegen den Beschluss im Falle einer Ordnungswidrigkeit, bei Vorliegen der in Art. vorgesehenen Umstände. Gemäß Artikel 24.5 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten beschließt das Gericht, die Entscheidung aufzuheben und das Verfahren einzustellen.
  74. Aufgrund der Kunst. 24.5 Teil 1 Satz 1 KRFOBAP-Verfahren im Fall einer Ordnungswidrigkeit können eingestellt werden, sofern kein Ordnungswidrigkeitsereignis vorliegt.
  75. In diesem Fall unterliegt das Verfahren im Falle einer Ordnungswidrigkeit der Einstellung wegen Fehlens eines Ordnungswidrigkeitsereignisses.
  76. Basierend auf dem oben Gesagten, geleitet von Art. 24.5., 30.7 Teil 1 Satz 3 KRFOBAP,

1. Einzelhandelsverkauf von Ethylalkohol, einschließlich der pharmazeutischen Substanz Ethylalkohol (Ethanol), oder alkoholhaltigen biologisch aktiven Aromazusätzen oder Weinmaterialien, -

gegen Beamte wird eine Geldbuße in Höhe von zehntausend bis fünfzehntausend Rubel mit der Beschlagnahme von Ethylalkohol und alkoholhaltigen Produkten verhängt; für juristische Personen - von zweihunderttausend bis dreihunderttausend Rubel mit Beschlagnahme von Ethylalkohol und alkoholhaltigen Produkten.

2. Handel mit Ethylalkohol (mit Ausnahme des Einzelhandelsverkaufs), alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten ohne Begleitdokumente, die die Rechtmäßigkeit ihrer Herstellung und ihres Vertriebs gemäß Bundesgesetz bescheinigen, -

gegen Beamte wird eine Geldbuße in Höhe von zehntausend bis fünfzehntausend Rubel mit der Beschlagnahme von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten verhängt; für juristische Personen - von zweihunderttausend bis dreihunderttausend Rubel mit Beschlagnahme von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten.

2.1. Einzelhandelsverkauf alkoholischer Produkte an Minderjährige, wenn diese Handlung keine Straftat darstellt –

wird die Verhängung einer Geldbuße gegen die Bürger in Höhe von dreißigtausend bis fünfzigtausend Rubel nach sich ziehen; für Beamte - von einhunderttausend bis zweihunderttausend Rubel; für juristische Personen - von dreihunderttausend bis fünfhunderttausend Rubel.

2.2. Einzelhandelsverkauf von alkoholischen Getränken aus Polymer Verbraucherverpackung(Verbraucherbehälter oder Verpackungen, die vollständig aus Polyethylen, Polystyrol, Polyethylenterephthalat oder einem anderen Polymermaterial bestehen) mit einem Volumen von mehr als 1500 Millilitern –

wird die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von einhunderttausend bis zweihunderttausend Rubel mit oder ohne Einziehung der Gegenstände der Ordnungswidrigkeit nach sich ziehen; für juristische Personen - von dreihunderttausend bis fünfhunderttausend Rubel mit oder ohne Beschlagnahme der Gegenstände der Ordnungswidrigkeit.

3. Verstoß gegen besondere Anforderungen und Regeln für den Einzelhandelsverkauf von Alkohol und alkoholhaltigen Produkten –

gegen Beamte wird eine Geldbuße in Höhe von fünftausend bis zehntausend Rubel mit oder ohne Beschlagnahme von alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten verhängt; für juristische Personen - von fünfzigtausend bis einhunderttausend Rubel mit oder ohne Beschlagnahme von alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten.

4. Stromausfall.

Kommentar zu Art. 14.16 Ordnungswidrigkeitengesetz der Russischen Föderation

1. Der Gegenstand dieser Straftat ist die Öffentlichkeitsarbeit im Bereich des Handels, und als unmittelbarer Gegenstand sind Rechtsbeziehungen im Bereich des Handels mit Alkohol und alkoholhaltigen Produkten anzusehen. Diese Zusammensetzung gewinnt derzeit angesichts der auferlegten Handelsbeschränkungen für diese Art von Waren zunehmend an Bedeutung.

Die objektive Seite der betreffenden Handlung kommt darin zum Ausdruck, dass der Schuldige aktive Handlungen begeht, die darauf abzielen, das Eigentum an Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten von der verkaufenden Organisation auf Dritte zu übertragen. In seiner allgemeinsten Form läuft die objektive Seite auf einen Verstoß gegen die in der geltenden Gesetzgebung festgelegten Regeln für den Handel mit Waren dieser Art hinaus. Indem das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation einen Verstoß als eigenständiges Element im Rahmen von Teil 3 des kommentierten Artikels deklariert, definiert es gleichzeitig auch eine Reihe der häufigsten und sozial gefährlichsten Handlungen, deren objektive Seite ist, irgendetwas davon auszuführen Nächste Schritte:

— Einzelhandelsverkauf von Ethylalkohol, alkoholhaltigen Produkten oder alkoholhaltigen biologisch aktiven Aromazusätzen oder Weinmaterialien;

— Vertrieb von Ethylalkohol (ausgenommen Einzelhandelsverkäufe), alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten ohne Begleitdokumente, die die Rechtmäßigkeit ihrer Herstellung und ihres Vertriebs bescheinigen. Der Umsatz bezieht sich in der Regel auf den Warengroßhandel, d.h. Verkauf von alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten sowie Ethylalkohol in große Mengen zum Zweck des späteren Weiterverkaufs;

— sonstige Verstöße gegen die geltenden Regeln für den Handel mit Waren dieser Art.

Die Bestimmungen von Teil 3 dieses Artikels weisen auf den offenen Charakter der im kommentierten Artikel vorgesehenen Liste der Verstöße hin, der es dem bevollmächtigten Beamten ermöglicht, die Handlungen des Verkäufers unabhängig auf das Vorliegen von Anzeichen einer Straftat zu beurteilen und sie gemäß Teil einzustufen 3 dieses Artikels.

Einen besonderen Platz im im kommentierten Artikel vorgesehenen Straftatsystem nehmen die Bestimmungen des Teils 2.1 ein, die eine Haftung für den Verkauf von alkoholischen und anderen Produkten an Minderjährige vorsehen, da solche Handlungen besonders schwerwiegende Folgen nach sich ziehen und den Prozess beeinträchtigen der Bildung einer vollwertigen Persönlichkeit eines Minderjährigen, seiner körperlichen und geistige Entwicklung. Nicht zufällig diese Komposition beinhaltet nicht nur die Anwendung der Verwaltungshaftung, sondern auch der strafrechtlichen Haftung, d.h. ist mit erhöhter sozialer Gefahr und schwerem (insbesondere schwerem) Schaden für den Einzelnen verbunden. Solche Taten kommen heutzutage am häufigsten vor.

Beispielsweise überprüfte die Staatsanwaltschaft gemeinsam mit dem Organ für innere Angelegenheiten die Einhaltung der Gesetze beim Verkauf von Waren (anderen Dingen), deren freier Verkauf verboten oder eingeschränkt ist. Bei der Kontrolle wurde festgestellt, dass am 6. März 2012 um 20:00 Uhr. 00 Min. Auf dem Ladengelände wurde eine Flasche Bier an einen 1994 geborenen Minderjährigen verkauft. Am 12. März 2012 erließ die Staatsanwaltschaft einen Beschluss zur Einleitung eines Verfahrens wegen einer Ordnungswidrigkeit gemäß Teil 2.1 der Kunst. 14.16 Ordnungswidrigkeitengesetz der Russischen Föderation. Mit Beschluss der Gebietskörperschaft Rospotrebnadzor vom 4. April 2012 N 89 wurde das Unternehmen, dem das Geschäft gehörte, gemäß Teil 2.1 der Kunst für schuldig befunden, eine Ordnungswidrigkeit begangen zu haben. 14.16 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation, und ihm wurde eine Verwaltungsstrafe in Form einer Geldstrafe auferlegt. Da das Unternehmen mit diesem Beschluss nicht einverstanden war, wandte es sich an das Schiedsgericht und erklärte, es sei rechtswidrig. Bei der Weigerung, den genannten Ansprüchen nachzukommen, gingen die Gerichte der ersten und Berufungsinstanzen wie folgt vor. Teil 2.1 der Kunst. 14.16 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation und legt eine Verwaltungshaftung für den Einzelhandelsverkauf von alkoholischen Produkten an Minderjährige fest, wenn diese Handlung keine Straftat enthält. Aufgrund von Absatz 2 der Kunst. Gemäß Artikel 16 des Bundesgesetzes Nr. 171-FZ vom 22. November 1995 ist der Einzelhandelsverkauf von alkoholischen Getränken an Minderjährige nicht gestattet. Wenn der Verkäufer darüber hinaus Zweifel daran hat, ob dieser Käufer die Volljährigkeit erreicht hat, hat der Verkäufer das Recht, von diesem Käufer einen Ausweis (einschließlich eines Ausweises eines ausländischen Staatsbürgers oder eines Staatenlosen in der Russischen Föderation) zu verlangen So lässt sich das Alter des Käufers feststellen. Die Tatsache der Verletzung der Anforderungen von Absatz 2 der Kunst. 16 des Bundesgesetzes vom 22. November 1995 N 171-FZ wird durch die Fallunterlagen (Bescheinigung der Inspektion, Bericht, Inspektionsbericht, Erklärungen des Verkäufers und des Minderjährigen usw.) bestätigt. Somit hat die Verwaltungsbehörde festgestellt, dass in den Handlungen des Unternehmens ein ihr zur Last gelegtes Verwaltungsdelikt vorliegt.
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http://4aas.arbitr.ru/

2. Gegenstand der Straftaten sind im Sinne des Kommentars zu diesem Artikel Organisationen – Verkäufer und deren Beauftragte. Es ist zu beachten, dass als Gegenstand der Haftung in in diesem Fall Das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation berücksichtigt seitdem keine Einzelunternehmer dieser Typ Tätigkeiten sind für sie aufgrund unmittelbarer gesetzlicher Beschränkungen nicht akzeptabel. Der Handel mit alkoholhaltigen und alkoholischen Produkten sowie Ethylalkohol darf nur von juristischen Personen betrieben werden, die die gesetzlich festgelegten Anforderungen an die Größe ihres genehmigten Kapitals, ihrer Verkaufsfläche usw. erfüllen.

Die subjektive Seite der betreffenden Taten ist in den meisten Fällen durch eine vorsätzliche Form der Schuld gekennzeichnet wir reden über ausschließlich um direkte Absicht.

Verstoß gegen die Regeln für den Verkauf von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten sowie auf seiner Basis hergestellten Bieren und Getränken

Kommentar zu Artikel 14.16 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation:

1. Der kommentierte Artikel gewährleistet durch die Festlegung der Verwaltungsverantwortung den Schutz der Beziehungen, die durch das Bundesgesetz vom 22. November 1995 N 171-FZ „Über die staatliche Regulierung der Herstellung und des Vertriebs von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten“ geregelt sind ( in der geänderten Fassung und zusätzlich); Bundesgesetz vom 7. März 2005 N 11-FZ „Über Beschränkungen des Einzelhandelsverkaufs und des Konsums (Trinkens) von Bier und auf seiner Basis hergestellten Getränken“, das Beschränkungen für den Einzelhandelsverkauf und den Konsum (Trinken) von Bier und daraus hergestellten Getränken festlegte auf dieser Grundlage wurde zum Schutz der Moral und Gesundheit der Menschen durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Januar 1998 N 55 „Über die Genehmigung der Regeln für den Verkauf bestimmter Arten von Gütern die Liste der langlebigen Güter“ erlassen die nicht der Verpflichtung des Käufers unterliegen, ihm für die Dauer der Reparatur oder des Ersatzes gleichartige Waren kostenlos zur Verfügung zu stellen, und die Liste der Non-Food-Produkte von angemessener Qualität, die nicht zurückgegeben oder gegen ein ähnliches Produkt anderer Größe umgetauscht werden können , Form, Größe, Stil, Farbe oder Konfiguration“ (in der geänderten und ergänzenden Fassung), das in Abschnitt XIX die Merkmale des Verkaufs von alkoholischen Getränken definiert, sowie andere Rechtsakte der Russischen Föderation, die die Regeln für den Verkauf von alkoholischen Getränken regeln alkoholische Getränke, Bier und daraus hergestellte Getränke.

2. Das Bundesgesetz Nr. 171-FZ vom 22. November 1995 definiert die folgenden Begriffe: Ethylalkohol, Trinken von Ethylalkohol; alkoholhaltige Produkte (Lebensmittel oder Non-Food), denaturierte alkoholhaltige Produkte; alkoholische Produkte; alkoholische Getränke; Wodka; Wein und eine Reihe anderer Konzepte.

Bundesgesetz vom 7. März 2005 N 11-FZ und der Hinweis zu Art. 6.10 dieses Kodex legt fest, dass unter Bier und auf seiner Basis hergestellten Getränken Bier mit einem Ethylalkoholgehalt von mehr als 0,5 Prozent des Volumens des Endprodukts und Getränke auf der Basis von Bier mit dem angegebenen Ethylalkoholgehalt zu verstehen sind.

Laut Artikel des Arzneibuchs bezeichnet das Bundesgesetz Nr. 61-FZ vom 12. April 2010 „Über den Verkehr von Arzneimitteln“ (in der geänderten und ergänzten Fassung) ein Dokument, das von der zuständigen Bundesbehörde genehmigt wurde und eine Liste von Qualitätsindikatoren und Qualitätsmethoden enthält Kontrolle eines Arzneimittels für medizinische Zwecke.

3. Das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation definiert die Konzepte und den Inhalt eines Liefervertrags (Artikel 506), eines Einzelhandelskaufvertrags (Artikel 492) und eines öffentlichen Auftrags (Artikel 426). Wenn das gesetzlich festgelegte Verfahren zwingende Anforderungen an Behälter und (oder) Verpackungen vorsieht, ist der Verkäufer, der eine Geschäftstätigkeit ausübt, verpflichtet, die Waren in Behältern und (oder) Verpackungen an den Käufer zu übergeben, die diesen zwingenden Anforderungen entsprechen (Artikel 481). das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation).

Das Bundesgesetz vom 27. Dezember 2002 N 184-FZ „Über technische Vorschriften“ (in der geänderten und ergänzten Fassung) legt fest, dass eine Konformitätsbescheinigung ein Dokument ist, das die Übereinstimmung eines Objekts mit den Anforderungen technischer Vorschriften, den Bestimmungen von Normen oder anderen bestätigt Vertragsbedingungen.

4. Gegenstand der Straftat ist die Öffentlichkeitsarbeit zur Sicherstellung der Einhaltung der Regeln des Einzelhandels mit Alkohol und alkoholhaltigen Produkten.

5. Teil 1 dieses Artikels basiert auf den Bestimmungen der Kunst. 26 des Bundesgesetzes vom 22. November 1995 N 171-FZ, das den Einzelhandelsverkauf von Ethylalkohol verbietet (mit Ausnahme der in der Verfügung des kommentierten Artikels genannten Fälle), Art. 55 des Bundesgesetzes vom 12. April 2010 N 61-FZ „Über den Arzneimittelverkehr“ (in der geänderten und ergänzten Fassung), das den Einzelhandel mit Arzneimitteln außerhalb von Apotheken, medizinischen und veterinärmedizinischen Organisationen sowie Einzelunternehmern mit einer Lizenz nicht zulässt für pharmazeutische Aktivitäten.

Die objektive Seite der Straftat gemäß Teil 1 des kommentierten Artikels ist der Verstoß gegen diese Verbote.

6. Teil 2 des kommentierten Artikels basiert auf den Bestimmungen der Kunst. 26 des Bundesgesetzes vom 22. November 1995 N 171-FZ, das den Verkehr von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten ohne Vorlage von Dokumenten, die die Rechtmäßigkeit ihrer Herstellung und ihres Umlaufs bestätigen, sowie die Lieferung von alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten verbietet in Verpackungen, die nicht den Anforderungen der technischen Vorschriften entsprechen.

Die objektive Seite der Straftat gemäß Teil 2 des kommentierten Artikels ist die Verletzung dieser Verbote.

7. Die in Teil 3 dieses Artikels festgelegte Verwaltungshaftung liegt vor, wenn andere Verstöße gegen die genannten Regeln für den Verkauf von alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Januar 1998 Nr. und alkoholhaltige Produkte festgelegt wurden, vorliegen Produkte, die aus triftigen Gründen nicht rechtzeitig eingereicht wurden, eine Konformitätsbescheinigung für jeden Produktnamen, eine Bescheinigung für die Frachtzollanmeldung oder eine Kopie davon mit den Original-Siegelabdrücken des Vorbesitzers (bei importierten alkoholischen Produkten) sowie eine Bescheinigung für den Frachtbrief (für inländische alkoholische Produkte), wenn das Gericht bei der Prüfung eines Falles die in Teil 2 dieses Artikels festgestellte Ordnungswidrigkeit in Teil 3 desselben Artikels umklassifizieren kann.

8. Die in Teil 4 dieses Artikels festgelegte Verwaltungshaftung entsteht bei Verstößen gegen die Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 7. März 2005 N 11-FZ „Über Beschränkungen des Einzelhandelsverkaufs und des Konsums (Trinkens) von Bier und hergestellten Getränken.“ seine Grundlage.“

9. Gegenstand dieser Ordnungswidrigkeit ist eine amtliche oder juristische Person.

Subjektiv betrachtet kann die Straftat, um die es hier geht, entweder vorsätzlich oder fahrlässig begangen werden.

10. Fälle von Ordnungswidrigkeiten gemäß Teil 1 und 2 dieses Artikels werden von Richtern von Schiedsgerichten geprüft (Teile 1 und 3 von Artikel 23.1); gemäß Teil 3 – Beamte, die die staatliche Kontrolle über die Herstellung und den Verkehr von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten ausüben (Artikel 23.50); gemäß Teil 3 und 4 - Beamte der Organe für innere Angelegenheiten (Polizei) (Artikel 23.3) und Stellen, die Kontroll- und Aufsichtsfunktionen im Bereich des Schutzes der Verbraucherrechte und des Verbrauchermarktes ausüben (Artikel 23.49). Ist die Verhängung einer Strafe in Form der Einziehung der betreffenden Produkte erforderlich (siehe Teile 3 und 4 dieses Artikels), wird der Fall an einen Richter eines allgemein zuständigen Gerichts verwiesen (Teil 2 von Artikel 23.1).

Protokolle zum kommentierten Artikel werden von Beamten der Organe für innere Angelegenheiten (Polizei) erstellt (für Teil 1 - 3, für Teil 4 - zum Einzelhandelsverkauf von Bier und Getränken auf der Basis von Ethylalkohol); Beamte von Stellen, die Kontrollfunktionen im Bereich des Verbraucherrechtsschutzes und des Verbrauchermarktes wahrnehmen (gemäß Teil 1 und 2); Beamte, die die staatliche Kontrolle über die Herstellung und den Verkehr von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten ausüben (Teil 1, Absatz 1, 63 und 64, Teil 2 von Artikel 28.3).

Bei der Prüfung von Fällen, die in die Zuständigkeit der oben aufgeführten Stellen fallen, werden Protokolle von Beamten der zuständigen Stellen erstellt (Artikel 28.3 Teil 1).





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