Bierhandelsrecht. Das Finanzministerium hat den Verkauf von Bier an Einzelunternehmer verboten

Ab 1. Juli 2017 Einzelunternehmer(Einzelunternehmern) kann der Einzelhandelsverkauf von Bier untersagt werden. Das Finanzministerium befürwortet dies und will die Praxis der Verschleierung von Bierabsätzen beenden. Marktteilnehmer empfinden das bevorstehende Verbot als einen weiteren Schlag für kleine Unternehmen, der Zehntausende Unternehmer treffen wird.

Kommersant verfügt über einen vom Finanzministerium ausgearbeiteten Gesetzentwurf mit Änderungen zu 171-FZ zur staatlichen Regulierung der Herstellung und des Vertriebs von Alkohol, wonach der Einzelhandelsverkauf von Bier und Biergetränken, Apfelwein, Poire und Met nur zulässig ist von Organisationen durchgeführt. Solche Aktivitäten werden einzelnen Unternehmern untersagt. Das Finanzministerium schlägt vor, am 1. Juli 2017 eine neue Beschränkung für das gesamte Land mit Ausnahme der Krim und Sewastopol einzuführen – diese Regionen werden bis zum 1. Januar 2018 verschoben. Einige Mitglieder des russischen Brauerverbandes hörten auch, dass die Ausarbeitung eines solchen Vorschlags von der Rosalkogolregulirovanie (RAR, dem Finanzministerium unterstellt) durchgeführt wurde.

Die Notwendigkeit der Verabschiedung des Gesetzentwurfs ergibt sich, wie aus der Begründung hervorgeht, aus der Tatsache, dass einzelne Unternehmer die Volumina nicht vollständig deklarieren Einzelhandelsumsätze Bier. Zur Veranschaulichung werden Daten bereitgestellt, dass einzelne Brauereien für 2015 ein Vielfaches weniger Biermengen deklarierten, als im Einzelhandel verkauft wurden. Das Finanzministerium führt dies darauf zurück, dass Einzelunternehmer bei Nichtabgabe von Erklärungen mit einer geringeren Geldstrafe belegt werden als juristische Personen: 10–15.000 Rubel. gegenüber 150–200 Tausend Rubel. „In diesem Zusammenhang schließen Organisationen, die Bier und Biergetränke verkaufen, um sich der Verantwortung zu entziehen, fiktive Mietverträge mit einzelnen Unternehmern für den Verkauf dieser Produkte“, heißt es in der Begründung.

Oraz Durdyev, Direktor für Rechtsangelegenheiten bei SUN Inbev, sagt, dass Einzelunternehmer heute mindestens 37 % aller Unternehmen ausmachen Einzelhandelsgeschäfte Verkauf der Produkte des Unternehmens. Baltika berichtete, dass sie mit etwa 100.000 Einzelunternehmern in diesem Bereich zusammenarbeiten Einzelhandel Bier. „Wenn wir ihnen noch einmal deutlich machen wollen, dass sie vergeblich auf die Möglichkeit eines Kleinunternehmens hoffen, dann sollte das Verbot so schnell wie möglich eingeführt werden“, ironisiert Alexey Kedrin, Vizepräsident für Unternehmensangelegenheiten bei Baltika . Herr Durdyev stellt fest, dass Bier in Geschäften von Einzelunternehmern zu den margenstarken Produkten im Sortiment gehört, was es ermöglicht, die Preise für gesellschaftlich bedeutsame Waren einzudämmen: „Ein Verkaufsverbot für Bier wird die rechtlichen Rahmenbedingungen ernsthaft beeinträchtigen.“ Unternehmen."

„Die erneute Registrierung von Eigentum bei einem einzelnen Unternehmer wird viel Zeit in Anspruch nehmen und erfordern große Menge Papiere, die zu zusätzlichen Kosten führen werden, die seit Beginn der Arbeit mit EGAIS bereits gestiegen sind, und der damit verbundenen Notwendigkeit, mehr für die Dienstleistungen der Buchhalter zu bezahlen“, sagt er. Der Präsident der Koalition der Eigentümer kleiner Einzelhandelsformate, Vladlen Maksimov, glaubt, dass der Vorschlag des Finanzministeriums negative Auswirkungen nicht nur auf kleine Unternehmen im Handelssektor, sondern auch auf den Bierproduktionssektor haben wird: „Kleine Brauereien können den Eintritt nicht bezahlen.“ Filialisten, also kleine Geschäfte, sind für sie tatsächlich einer der wenigen Vertriebskanäle.“

Wie die Brauer erinnern, wurden vor Inkrafttreten des Verkaufsverbots für Bier an Verkaufsständen und Kiosken am 1. Januar 2013 20 % aller ihrer Produkte über diesen Kanal verkauft. Ergebend gesamt Die Zahl der Einzelhandelsgeschäfte, in denen Bier verkauft wird, ist seitdem um 50.000 zurückgegangen.

Das Finanzministerium antwortete am Dienstag nicht auf die Anfrage von Kommersant und RAR lehnte eine Stellungnahme ab.

Das Finanzministerium hat Änderungen des Gesetzes über die staatliche Regulierung des Alkoholverkehrs vorbereitet, wonach einzelne Unternehmer kein Bier verkaufen dürfen und alkoholarme Getränke. Das Verbot wird kleine Unternehmen treffen: Etwa hunderttausend Geschäfte von Einzelunternehmern werden geschlossen, und auch kleine Brauereien, die ihre Präsenz in großen Einzelhandelsketten nicht bezahlen können, werden geschlossen. Marktteilnehmer bemerkten die weit hergeholten Argumente des Finanzministeriums und gingen davon aus, dass die Innovation zugunsten großer Unternehmen vorgeschlagen wurde Einzelhandelsketten und kann teilweise zugunsten der Bierkonzerne wirken, indem kleine Brauereien vom Markt verdrängt werden.

Das Finanzministerium hat einen Gesetzentwurf zur Änderung von 171-FZ zur staatlichen Regulierung der Produktion und des Vertriebs von Alkohol vorbereitet. Die Änderungen wurden von Rosalkogolregulirovanie ausgearbeitet, die dem Finanzministerium unterstellt ist. Nach der Idee des Ministeriums soll Einzelunternehmern der Verkauf von Bier und alkoholarmen Getränken wie Apfelwein, Met und Poiret im Einzelhandel untersagt werden. Wenn diese Norm angenommen wird, tritt sie am 1. Juli 2017 in Kraft, mit Ausnahme der Krim und Sewastopols, für die eine einjährige Verschiebung bis Juli 2018 gewährt wird.

Die Begründung erklärt die Neuerung damit, dass einzelne Unternehmer das Volumen des Bierverkaufs im Einzelhandel nicht vollständig deklarieren. Nach Angaben des Finanzministeriums liegt dies daran, dass für Einzelunternehmer niedrigere Bußgelder wegen fehlender Erklärungen gelten als für juristische Personen: 10-15.000 Rubel gegenüber 150-200.000 Rubel. Das Ministerium behauptet, dass Organisationen, die Bier verkaufen, fiktive Pachtverträge mit einzelnen Unternehmern abschließen.

Die Brauereien reagierten mit der Feststellung, dass die Begründung des Finanzministeriums weit hergeholt sei, da seit Juli 2016 alle Einzelhändler, unabhängig von ihrer Eigentumsform, Informationen über den Alkoholverkehr an das einheitliche staatliche automatisierte Informationssystem übermitteln müssen, bemerkte Kirill Bolmatov, Direktor für Unternehmensangelegenheiten bei Heineken. Daher ist die Meldung von Bierverkäufen eine veraltete und doppelte Maßnahme. Auch das Finanzministerium behauptete zwar systematische Verstöße, legte jedoch keine Beweise, beispielsweise in Form von Statistiken, über die Anzahl der festgestellten Fälle des Abschlusses fiktiver Vereinbarungen zwischen Organisationen und einzelnen Unternehmern vor.

Das Ziel des Projekts des Finanzministeriums besteht darin, kleine Unternehmen vom Markt zu verdrängen und den Verkauf von Bier ausschließlich den Einzelhandelsketten zu überlassen, wie aus Kommentaren von Marktteilnehmern hervorgeht. Baltika arbeitet beispielsweise mit rund 100.000 Einzelunternehmern im Biereinzelhandel zusammen. Bei SUN Inbev machen Einzelunternehmer mindestens 37 % des Gesamtvolumens der Einzelhandelsgeschäfte aus, die die Produkte des Unternehmens verkaufen.

Darüber hinaus richtet sich der Ministerialentwurf an Privatbrauereien mit kleinen Produktionsmengen. „Kleine Brauereien können den Einstieg in den Ketteneinzelhandel nicht bezahlen, daher sind kleine Geschäfte für sie tatsächlich einer der wenigen Vertriebskanäle“, zitiert Kommersant die Meinung von Vladlen Maksimov, Präsident der Koalition der Eigentümer kleiner Einzelhandelsformate.

Erinnern wir uns daran, dass die Hersteller einen leichten Rückgang der Biernachfrage und einen Anstieg des Wodka-Absatzes verzeichneten, als im Sommer 2017 ein Verbot der Herstellung und des Vertriebs von Bier in Plastikflaschen mit mehr als eineinhalb Litern eingeführt wurde , und nicht zu einem Anstieg des Verbrauchs von Bier in Aluminiumdosen, wie von den Herstellern erhofft Gleichzeitig war zunächst von einem vollständigen Verbot von Plastikbehältern die Rede. In der ersten Lesung des Gesetzentwurfs ging es um ein Verbot von PET-Behältern mit einem Volumen von mehr als 0,5 Litern oder ein komplettes Verkaufsverbot für Bier Kunststoffbehälter Dies würde dazu führen, dass kleine Produzenten den Markt verlassen und aus dem Verkauf verschwinden Fassbier. Zur Förderung der Initiative wurden Reden von Politikwissenschaftlern, Abgeordneten der Staatsduma, Mitarbeitern von Roszdravnadzor und anderen Abteilungen genutzt, die Plastikbehälter zur „Geheimwaffe des Westens“ erklärten. Bereits im Sommer 2016, als der Gesetzentwurf verabschiedet wurde, ging es um mindestens eineinhalb Liter.

Moskau, Alexey Usov

Moskau. Weitere Neuigkeiten 23.11.16

Die Energieversorger Swerdlowsk haben eine Neujahrskampagne für Schuldner angekündigt. / Der UVZ-Verwaltungsrat hat die Entwicklungsstrategie bis 2025 genehmigt. / Das Verkehrsministerium denkt über Plato für leichte Lkw nach. Sie wollen auf Autobahnen Mautgebühren für Autos über 3,5 Tonnen erheben.

Das Finanzministerium der Russischen Föderation schlägt vor, Einzelunternehmern ab dem 1. Juli 2017 den Einzelhandelsverkauf von Bier zu verbieten. Wie „Kommersant“ unter Berufung auf die Anordnung des Ministeriums berichtet, ist die Notwendigkeit eines Verbots darauf zurückzuführen, dass einzelne Unternehmer oft viel deklarieren weniger Bier was sie verkaufen.

Das Finanzministerium geht davon aus, dass dies auf niedrigere Bußgelder für die Nichtabgabe von Erklärungen für einzelne Unternehmer im Vergleich zu juristischen Personen zurückzuführen ist: 10-15.000 Rubel gegenüber 150-200.000 Rubel.

„In diesem Zusammenhang schließen Organisationen, die Bier und Biergetränke verkaufen, um sich der Haftung zu entziehen, fiktive Mietverträge mit einzelnen Unternehmern für den Verkauf dieser Produkte“, heißt es in der Begründung. Marktteilnehmer empfinden das bevorstehende Verbot als einen weiteren Schlag für kleine Unternehmen, von dem Zehntausende betroffen sein werden

Es wird vorgeschlagen, entsprechende Änderungen am Gesetz 171-FZ über die staatliche Regulierung der Herstellung und des Verkehrs von Alkohol vorzunehmen. Es wird darauf hingewiesen, dass die Einführung von Bier und Biergetränken vorgeschlagen wird: Apfelwein, Poire und Met.

Der Veröffentlichung zufolge planen sie, im Sommer 2017 eine neue Beschränkung für das gesamte Land einzuführen. Eine Ausnahme bilden die Krim und Sewastopol – diese Regionen erhalten einen Aufschub bis zum 1. Januar 2018.

Erinnern wir uns daran, dass das Finanzministerium zuvor einen Vorschlag dazu gemacht hat stille Weine. Dies geht aus dem Entwurf der wichtigsten steuerpolitischen Maßnahmen für den Zeitraum 2017 bis 2019 hervor, den das Finanzministerium der Regierung übermittelt hat.

Dem Dokument zufolge wird die Erhöhung der Verbrauchsteuer keine Auswirkungen haben Sekt, Champagner, Fruchtweine und Weingetränke. Es wird vorgeschlagen, die Verbrauchsteuer auf Wein aus importierten Trauben von 9 auf 18 Rubel pro Liter zu erhöhen.

„Die Anti-Tabak-Kampagne ist in Russland in vollem Gange. Der Staat handelt konsequent, nicht so sehr das Finanzministerium, sondern das Gesundheitsministerium. Als das Gesetz zum Verkaufsverbot in kleinen Einzelhandelsgeschäften verabschiedet wurde, gab es keine Werbung bzw offene Warenpräsentation“, heißt es auf der Website Verbrauchermarktexperte, Vorstandsvorsitzender des Markon-Unternehmens Sergei Rak.

Die Anhebung der Verbrauchsteuern ist lediglich ein weiterer Schritt: Je höher die Verbrauchsteuer, desto häufiger lehnen die Menschen ab. Die Preise steigen, die Zahl der Raucher geht zurück und die Haushaltseinnahmen sinken.

„Die Verbrauchsteuer hat einen ziemlich starken Einfluss auf den Markt. Wir sehen dies am Beispiel des Wodka-Marktes. Es gibt einen Vorschlag des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung und des Finanzministeriums gegen eine Senkung der Verbrauchsteuern. Die Regierung hat dies noch nicht getan.“ Es besteht ein Konsens zu diesem Thema“, sagt Sergei Rak.

Gleichzeitig unterbreitet ein Teil der Regierung den Vorschlag, die Verbrauchsteuer auf Wodka aufgrund der rückläufigen Steuereinnahmen deutlich zu senken. Gleichzeitig nimmt die Menge gefälschter Produkte zu und die Gefahr einer Vergiftung durch verbrannten Wodka steigt. Wenn die Preise jedoch steigen, ist es unwahrscheinlich, dass die Menschen weniger Alkohol oder Zigaretten kaufen.

„Die Gesellschaft wird gespalten. Wer die finanziellen Möglichkeiten hat, wird bereit sein, mehr zu zahlen. Aber die Mehrheit, wie man sehen kann.“ letztes Jahr„Sie werden stereotyp handeln: Sie werden bestimmen, wie viel sie zahlen können, und versuchen, diesen Betrag einzuhalten“, sagte Sergei Rak gegenüber Pravda.Ru.

Wenn die Aufgabe nicht nur darin besteht, Geld zu sammeln, sondern zu pushen gesundes Bild Im Leben könnte es durch die Reduzierung des Konsums billiger Weine genauso kommen wie beim Wodka, als die Menschen auf illegale, nicht zertifizierte Getränke umstiegen.

„Gleichzeitig werden Produzenten und Verkäufer, denen es auch wirtschaftlich nicht gut geht, nur durch den Geldbeutel des Verbrauchers eingeschränkt. Natürlich werden die Produzenten die Preise erhöhen wollen, aber haben sie noch eine solche Möglichkeit?“ - das ist schon große Frage", sagt Sergei Rak.

Warten die Russen auf rationierten Alkohol?

Die Notwendigkeit der Verabschiedung des Gesetzentwurfs ergibt sich, wie aus der Begründung hervorgeht, aus der Tatsache, dass einzelne Unternehmer das Volumen des Bierverkaufs im Einzelhandel nicht vollständig angeben. Zur Veranschaulichung werden Daten bereitgestellt, dass einzelne Brauereien für 2015 ein Vielfaches weniger Biermengen deklarierten, als im Einzelhandel verkauft wurden. Das Finanzministerium führt dies darauf zurück, dass Einzelunternehmer bei Nichtabgabe von Erklärungen mit einer geringeren Geldstrafe belegt werden als juristische Personen: 10–15.000 Rubel. gegenüber 150–200 Tausend Rubel. „In diesem Zusammenhang schließen Organisationen, die Bier und Biergetränke verkaufen, um sich der Verantwortung zu entziehen, fiktive Mietverträge mit einzelnen Unternehmern für den Verkauf dieser Produkte“, heißt es in der Begründung

Die vom Finanzministerium vorgelegte Begründung für das Verbot des Einzelunternehmers im Biereinzelhandel ist aus Sicht der Brauer weit hergeholt. „Die Meldung von Bierverkäufen an sich ist eine überzogene Maßnahme, da ab Juli dieses Jahres alle Einzelhändler, unabhängig von ihrer Eigentumsform, Informationen über ihre Umsätze an das Unified State Automated Information System übermitteln müssen“, sagt Kirill Bolmatov, Direktor für Unternehmensangelegenheiten bei Heineken. Ein anderer Marktteilnehmer weist darauf hin, dass der Ersteller des Gesetzentwurfs nicht nachgewiesen habe, dass die unterschiedlichen Angaben zu den produzierten und verkauften Biermengen auf ein Verschulden des einzelnen Unternehmers zurückzuführen seien. „Statistische oder sonstige Daten über die Zahl der festgestellten Fälle des Abschlusses sogenannter Scheinverträge zwischen Organisationen und Einzelunternehmern liegen ebenfalls nicht vor“, fügte der Kommersant-Gesprächspartner hinzu.
Oraz Durdyev, Direktor für Rechtsangelegenheiten bei SUN Inbev, sagt, dass Einzelunternehmer heute mindestens 37 % des Gesamtvolumens der Einzelhandelsgeschäfte ausmachen, die die Produkte des Unternehmens verkaufen. Baltika berichtete, dass sie mit rund 100.000 Einzelunternehmern im Biereinzelhandel zusammenarbeiten. „Wenn wir ihnen noch einmal deutlich machen wollen, dass sie vergeblich auf die Möglichkeit eines Kleinunternehmens hoffen, dann sollte das Verbot so schnell wie möglich eingeführt werden“, ironisiert Alexey Kedrin, Vizepräsident für Unternehmensangelegenheiten bei Baltika . Herr Durdyev stellt fest, dass Bier in Geschäften von Einzelunternehmern zu den margenstarken Produkten im Sortiment gehört, was es ermöglicht, die Preise für gesellschaftlich bedeutsame Waren einzudämmen: „Das Verkaufsverbot für Bier wird die rechtlichen Rahmenbedingungen erheblich beeinträchtigen.“ Unternehmen."

Den größten Schaden durch das Verbot des Finanzministeriums werden Einzelunternehmer erleiden, die nur Bier in ihren Läden haben. Nach Angaben eines Marktteilnehmers gibt es in Russland heute etwa 89.000 Geschäfte mit sogenanntem Live-Bier, von denen 90 % als Einzelunternehmer registriert sind. Der Inhaber der Ladenkette Glavpivmag, die Craft-Bier verkauft, Evgeny Fedotov, glaubt, dass einige Geschäftsleute den Markt verlassen werden, wenn ein Bierverkaufsverbot eingeführt wird, während andere weiterhin im Dunkeln agieren werden. „Die Neuregistrierung von Eigentum bei einem einzelnen Unternehmer wird viel Zeit in Anspruch nehmen und eine große Anzahl von Papieren erfordern, was zu zusätzlichen Kosten führen wird, die bereits gestiegen sind, seit wir mit EGAIS zusammenarbeiten, und der damit verbundenen Notwendigkeit, dafür mehr zu bezahlen.“ die Dienste von Buchhaltern“, sagt er. Der Präsident der Koalition der Eigentümer kleiner Einzelhandelsformate, Vladlen Maksimov, glaubt, dass der Vorschlag des Finanzministeriums negative Auswirkungen nicht nur auf kleine Unternehmen im Handelssektor, sondern auch auf den Bierproduktionssektor haben wird: „Kleine Brauereien können den Eintritt nicht bezahlen.“ Einzelhandelsketten, also kleine Läden für sie, sind tatsächlich einer der wenigen Vertriebskanäle“

Wie die Brauer erinnern, wurden vor Inkrafttreten des Verkaufsverbots für Bier an Verkaufsständen und Kiosken am 1. Januar 2013 20 % aller ihrer Produkte über diesen Kanal verkauft. Infolgedessen ist die Gesamtzahl der Einzelhandelsgeschäfte, die Bier verkaufen, seitdem um 50.000 zurückgegangen

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